Административный регламент Администрации сельского поселения Старое вечканово По предоставлению муниципальной услуги «Выдача документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, выписка из...

                                           Утвержден 

постановлением главы сельского поселения Старое Вечканово 

муниципального района Исаклинский Самарской области

№33 от 29.05. 2012 г.

«Выдача документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, выписка из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов)».

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по выдаче документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, выписка из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов), (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для предоставления муниципальной услуги.
Регламент определяет единый порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга «Выдача документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, выписка из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов)»
1.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется администрацией сельского поселения Старое Вечканово муниципального района Исаклинский Самарской области (Далее - Администрация) в лице специалистов администрации.
1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
-Конституцией Российской Федерации;
-Жилищным кодексом Российской Федерации ;
-Федеральным законом от 6.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие -Жилищного Кодекса Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 22.10.2004 № 125 - ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Уставом сельского поселения Старое Вечканово;
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, органов местного самоуправления, регулирующими правоотношения в данной сфере.
1.4. Информация о плате (или её отсутствии) за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга «Выдача документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, выписка из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов)» предоставляется бесплатно.
1.5. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом исполнения муниципальной услуги является выдача документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, выписка из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов)
1.6. Получатели услуги.
Получателями муниципальной услуги (далее - заявители) являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории поселения, граждане, имеющие на территории поселения какую-либо собственность, наследники владельцев собственности.
1.7. При исполнении муниципальной услуги в целях межведомственного информационного взаимодействия в электронном виде Специалист осуществляет взаимодействие с Управлением государственной службы регистрации, кадастра и картографии по Самарской области:
- Управлением государственной Службы регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (446570, Самарская область, Исаклинский район, с. Исаклы, ул. Куйбышевская, дом №96 , телефон: (846)542-23-54).


2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется непосредственно в администрации сельского поселения Старое Вечканово муниципального района Исаклинский Самарской области
2.1.1. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги (далее - информация о процедуре) предоставляется:
-при обращении заявителя в устной форме лично или по телефону к ответственному специалисту (далее – специалист);
-при письменном обращении заявителя в адрес администрации сельского поселения Старое Вечканово, в том числе в виде почтовых отправлений, электронную почту сельского поселения Старое Вечканово муниципального района Исаклинский Самарской области s.vechkanovo@mail.ru
Местонахождение администрации сельского поселения Cтарое Вечканово: 446593, Самарская область, Исаклинский район, с. Старое Вечканово, ул.Советская, дом 2Б
Адрес официального сайта местной администрации муниципального района Исаклинский в сети Интернет: www.isakly/narod.ru
Телефоны для справок: (846)54 3-42-42
Понедельник, вторник, среда, четверг, пятница 8.00-16.00;
Перерыв 12.00-13.00
Выходные: суббота, воскресенье.
2.1.2. Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги:
Консультации предоставляются уполномоченными специалистами администрации сельского поселения при личном обращении лица, посредством телефона, электронной почты и Интернет-сайта.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- о нормативных правовых актах;
- о перечне предоставляемых документов и предъявляемых к ним требованиям;
- о времени приёма заявителей;
- о сроке предоставления муниципальной услуги;
- о приостановлении предоставления муниципальной услуги;
-о порядке обжалования действий (бездействий) и решений принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
Иные вопросы рассматриваются только на основании письменного обращения.
Основными требованиями к консультированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- чёткость в изложении информации;
- полнота информирования;
- доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Консультирование заявителей проводится в форме:
- устного консультирования;
- письменного консультирования.
Индивидуальное устное консультирование осуществляется специалистами администрации при обращении заявителей за информацией лично или по телефону. Cпециалисты администрации, осуществляющие приём и консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заявителю.
Cпециалисты администрации, осуществляющие индивидуальное устное консультирование, должны принять все необходимые меры для дачи прямого и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников администрации. Приём заявителей осуществляется специалистами администрации в порядке очереди. При отсутствии очереди время ожидания заявителя при индивидуальном устном консультировании не может превышать 10 минут. Индивидуальное устное консультирование каждого заявителя специалисты администрации осуществляют не более 10 минут.
При ответе на телефонные звонки специалисты администрации, осуществляющие консультирование, сняв трубку, должны назвать свои фамилии, имена, отчества, название администрации. Во время разговора необходимо произносить слова чётко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалисты администрации могут предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заявителя время для устного консультирования.
Индивидуальное письменное консультирование при обращении заявителей в администрацию осуществляется путём направления ответов по почте.
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя. Ответ подписывается главой администрации или его заместителем.
Ответ направляется в письменном виде почтой или электронной почтой в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.
При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня поступления обращения.
2.1.4. Информация о перечне необходимых документов для предоставления муниципальной услуги, требуемых от заявителей.
2.1.4.1 Документы, которые заявитель предоставляет самостоятельно:
-заявление о выдаче справки о составе семьи;
-документ, удостоверяющий личность гражданина;
-домовая книга;
-свидетельство о рождении (в отношении несовершеннолетних, не достигших 14 лет) всех проживающих совместно с заявителем лиц
-свидетельство о браке;
-свидетельство о государственной регистрации права собственности;
-акт органа государственной власти или местного самоуправления;
-договор залога с совершенной на нем исполнительной надписью нотариуса
-договор мены;
-договор купли-продажи;
-договор об отчуждении объекта недвижимости;
-договор об ипотеке;
-договор аренды;
-свидетельства о праве на наследство;
-вступившие в законную силу судебные акты.
2.1.4.2.Документы, которые предоставляются по межведомственному взаимодействию по запросу администрации поселения:
-выписка из ЕГРП.
2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 дней со дня поступления обращения об исполнении муниципальной функции с предоставлением необходимых документов (паспорт или иной документ удостоверяющий личность гражданина).
Продолжительность приема заявителей у ведущих специалистов при получении документов не должна превышать 20 минут.
2.3.Требования к помещениям и местам, предназначенным для исполнения муниципальной услуги
Требования к местам предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Требования к зданию, размещению и оформлению помещений
Здание администрации оборудовано входами, обеспечивающими свободный доступ в помещения, противопожарной системой и средствами пожаротушения.
Требования к помещениям должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Места предоставления муниципальной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортности предоставления муниципальных услуг.
Приём заявителей осуществляется в кабинетах, имеющих оптимальные условия для работы.
2.3.2. Оборудование мест ожидания
Места ожидания на предоставление муниципальной услуги оборудуются стульями в коридорах администрации
В помещениях должны быть отведены места, предназначенные для ознакомления посетителей с информационными материалами, оборудованные информационными стендами, на которых размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст Административного регламента (полная версия - на Интернет – сайте, извлечения - на информационном стенде);
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет – сайтов, организаций, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
- режим приема заявителей;
- таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов администраций, предоставляющих муниципальную услугу.

Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
- информирование и консультирование граждан об условиях предоставления муниципальной услуги,
- прием заявления и документов с целью предоставления муниципальной услуги,
- подготовка к выдаче требуемого документа;
- регистрация выдаваемого документа в Книге регистрации выдаваемых документов;
Блок-схема последовательности действий по оказанию муниципальной услуги представлена в приложении 2 к настоящему Регламенту.
3.1. Информирование и консультирование граждан
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение гражданина, претендующего на получение муниципальной услуги.
3.1.2. Cпециалисты администрации в рамках процедур по консультированию и информированию предоставляет гражданам информацию о нормативных правовых актах, регулирующих порядок и условия предоставления муниципальной услуги.
Консультации проводятся подробно, в вежливой форме с использованием официально-делового стиля речи.
Максимальный срок выполнения действия – 10 минут.
3.2. Прием заявителя и документов для предоставления муниципальной услуги
3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителей в администрацию с заявлениями и необходимыми документами.
3.2.2. Cпециалисты администрации устанавливают:
- предмет обращения, наличие всех необходимых документов, правильность заполнения документов, проверяет в случае необходимости полномочия представителя.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут на каждого заявителя.
3.2.3. Cпециалисты администрации сличают предоставленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если предоставленные копии документов нотариально не заверены, специалисты сличают копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на каждую пару: документ-копия.
3.2.4. Cпециалисты проверяют соответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, удостоверяясь, что:
-документы в установленном законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
-тексты документов написаны разборчиво;
-фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
-в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
-документы не исполнены карандашом;
-документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на документ.
3.2.5. При неправильном заполнении заявлений, установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем Административном регламенте, специалисты администрации уведомляют заявителей о наличии препятствий для выдачи документов (справок), объясняют заявителям содержание выявленных недостатков в представленных документах и возвращают документы заявителям.
Специалисты обязаны разъяснить причины, в связи с которыми возникли препятствия в выдаче документов, и обозначить меры по устранению названных причин.
Если причины, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
В случае невозможности незамедлительного устранения препятствий ведущие специалисты по согласованию с заявителями назначают время следующего приема.
Максимальный срок выполнения действия – 10 минут.
3.2.6. Максимальный срок административного действия - 30 минут.
Подготавливаются документы (справки) в течение дня, и передаются на рассмотрение и подпись главе Администрации или лицу, его замещающего.
3.3. Проведение проверок документов заявителем.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем документов, требующих проверки полноты и достоверности указанных в них сведений.

4.1. Ответственные лица администрации, участвующие в исполнении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение, полноту и качество исполнения положений настоящего административного регламента.
Cпециалисты несут ответственность за:
- полноту консультирования заявителей;
- соблюдение сроков и порядка приема и выдачи документов, правильность внесения данных в журнал регистрации выдачи документов.
- полноту принятых у заявителей документов;
- соблюдение сроков, порядка предоставления муниципальной услуги, подготовки отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- хранение документов.
Персональная ответственность специалистов предоставляющих муниципальную услугу, закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4.2. Текущий контроль осуществляется путём проведения проверок главой администрации.
Проверка может проводиться внепланово по конкретному обращению заявителя.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 года № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» граждане вправе обратиться непосредственно в суд либо к вышестоящему исполнительному органу, должностному лицу, с жалобой на решения и действия (бездействие) местной администрации в результате которых: нарушены права и свободы граждан; созданы препятствия осуществлению гражданами их прав и свобод.
Жалобы могут быть поданы гражданами, права которых нарушены, или их законными представителями.